闽侯县以党建为引领，通过建立“党员楼长”制度，破解基层治理难题

居民吹哨　楼长报到

东南网4月30日讯（福建日报记者 王帅）“楼长，我们过道的灯不亮了……”23日晚，家住闽侯县甘蔗街道世茂御龙湾小区的党员楼长张国进打开微信，就看见57号楼的居民正反映问题。类似的信息，张国进每天要接几十条。看完消息，他立刻联系小区物业工程部去解决。这是闽侯县推行的“居民吹哨、楼长报到”工作机制。该机制以党建为引领，通过建立“党员楼长”制度，探索社区精细化治理。

去年，新机制率先在滨江社区世茂御龙湾小区试点。“开始还担心没人干，没想到党员们参与热情很高，经过筛选，确定了28位党员楼长。”滨江社区组织委员张榕政说，楼长们来自各行各业，有退休干部、教师、两代表一委员等等。

企业家张国进、在职老师邓春晖都是党员楼长。邓春晖说：“虽然无偿做工作，但是邻里和谐了，社区变美，我们自己也是受益者。”

在滨江社区的党群活动中心，专门设有一间“楼长会客室”。邻里纠纷，夫妻矛盾，物业管理……社区各种各样的问题和建议在这里汇聚，能解决的现场解决，不能解决的逐一上报，监督落实。

“地下车库的水泥地容易破损，能不能改成地坪漆？”去年，不少居民提出改造地下车库的建议。

“按照规划，地库原本就是水泥地面，如果改造，开发商要出资1000万元，诉求难度可想而知。”邓春晖说，楼长要做的就是帮助居民合理合法提出诉求。

“哨子”吹响，20多位楼长行动起来：张国进牵头对接物业、找到社区、上报街道，前前后后开了20多场协商会；邓春晖写了一封诉求信递交开发商，居民纷纷签名……经过大家努力，开发商最终同意改造。

“太给力了”“楼长好样的”……改造启动当天，大家纷纷在微信群里点赞。

如今，有困难找楼长，已成为居民的习惯。在小区每个楼栋的电梯旁，都贴有标识牌，上面写着楼长的联系方式以及职责。除了当好信息报送员和矛盾调解员，楼长还承担着政策宣讲员、物业监督员、环境保护员和弱势帮扶员的职责，每位楼长都被要求24小时开机。

“实行楼长制之后，社区的凝聚力大大增强。”张榕政说，过去社区举办活动，响应的不多，现在通过楼长广而告之，参加的群众特别多。

“党的十九大报告指出，要推动社会治理重心向基层下移。居民吹哨、楼长报到，正是闽侯推动重心下移的一次有益尝试。”闽侯县委组织部副部长王昌桂介绍，今年年初，闽侯全县全面建立党员楼长制度，目前已有321位党员楼长活跃在一线。下一步，他们将持续加强队伍建设，对党员楼长进行岗前培训，为楼长争取活动场所和话费补助，同时设置楼长意见箱，强化监督管理。